趋势1 今年公职报考人数将创新高
近几年的考公职热,今年似乎有暴增的态势,杨朝祥认为,除了金融海啸推波助澜,还有两个因素一是「研究所大学化,大学高中化」,因求职不易,让毕业生更加务实,认为公职比企业稳定;另一则是政府推动组织再造,改革后效率提升,服务形象改变,获得报考人数的肯定。
从考选部数据来看,报考人数成长的确惊人。原本预估去年包括专技考试,应有50万人次报考国家考试,但到年底却多出9万2千多人。今年虽有人大胆预测将达70万人大关,但杨朝祥认为,65万人应是比较可能的数字。
趋势2 今明两年将发布更多公职
失业率与公职报考人数屡创新高,也迫使政府部门发布大量职缺。杨朝祥表示,最近考选部即与人事行政局开过部局会报,全面调查公职的缺额,研拟如何降低门槛,尽量将名额开放出来,一方面因应《身心障碍者权益保障法》修正公布,今年7月每个机关任用身心障碍者比例将提升到3%,一方面期待能提高国家考试录取率。
,考选部也在研究协调,能否将地方特考没补齐的名额,并到高普考一起招考,让想报考的人不必受到一年周期的限制,最快半年就能报考。
趋势3 电脑测验将渐进办理
电脑测验取代纸笔,是国家考试势必得走的路,今年第一砲即从兽医师的专技考试开始,未来将推动集成大学院校软硬件资源,建立庞大题库,发展出适性化电脑测验,预计两年后,物理治疗师考试及药师考试将成为下一波全面电脑化施测的类科。
趋势4 北县、中市升格后,职缺将暴增
近几年台北县升格准直辖市与台中县市合并升格的议题,对有意报考公务员的人算是利多消息。
杨朝祥指出,一旦升格,整个编制扩大,的确会带来预算员额的增加,考试名额即会随之大增,一方面可以吸引更多优秀人才报考,一方面可以减轻原有公务员的工作负荷,留住人才。
若以台北县政府预估,升格确立后,编制员额将从4千多人一举提高到1万5千人,未来将陆续释放1万1千多个缺额,且职等将比照台北市,升迁更为通畅。
趋势5 全面检讨国家考试的效度
国家考试是否能真正筛选出适合的公务人员?杨朝祥表示,第一波将检讨警察特考,因为警专培养的学生,每年有3成无法通过特考,变成流浪警察﹔反之,经过短期补习,由特考进来的人,不一定具备警察该有的素养,到任后往往不能配合需求,出现「培育的进不了岗位,考进来的又不能发挥」的吊诡现象。
行政院为此特别成立专案小组研拟,原则上,考试方式将采警察教育体系与普通教育体系双轨进行,以录取总额不变为前提,考试项目将采适度区隔。最快明年起实施,此举将缩减一般人报考警察特考的名额。
,未来还将推动各项职务基本职能的订定,由人事行政局制作「职能评估的标准进程」手册,交由各机关执行,并将汇整的结果,反映在考试的项目与比例。
趋势6 明年将全面加考英文
日前马英九总统宣示公务人员考试,将于民国99年元月起,全面推动加考英文,杨朝祥进一步补充,考虑特定族群在英文学习上确有困难,包括身心障碍者特考、原住民特考等对象,在第一阶段暂不加考英文。
对于身心障碍者,若未来区分出听障、视障、肢障等不同障别考试时,其中,肢障人士仍得加考英文。至于原住民特考,为一封闭性考试,竞争对手同为原住民,未来也将逐步加考英文。
趋势7 专业人士将纳入典试人力
在公职考试命题部份,过去为人诟病由名校老师命题,可能独厚该校毕业生的问题,将获得改善。
杨朝祥强调,命题老师的选择,将改以地域、学校、性别与年龄平衡作为考量,并提醒老师避免以课堂上讲义、学校考试、出过的书作为试题。
,为了让命题更切中实际工作需求,增加筛选人才的「效度」,将邀请业界专业人士,例如建筑师、司法官等加入典试的人力,参与命题与阅卷,未来题目将更加灵活且实务导向。
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