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乌要求取消联合国安理会地位

乌克兰的诉求与行动

一、乌克兰的主张与行动轨迹

乌克兰一直坚信,俄罗斯在联合国的常任理事国地位是非法取得的。乌克兰认为俄罗斯通过“篡夺”苏联在安理会的席位来获得其常任理事国身份,这一过程并未经过合法的法律程序。自2022年以来,乌克兰多次向联合国提出要求,希望剥夺俄罗斯的安理会席位,并将其完全排除出联合国体系。

核心时间点回顾:

1. 2022年4月:乌克兰总统泽连斯基在联合国安理会视频演讲中,首次提出取消俄罗斯的常任理事国席位,并呼吁将其逐出联合国。

2. 2022年12月:乌克兰外长库列巴宣布,将于12月26日正式向联合国提交相关要求,对俄罗斯的“合法身份”提出质疑。

3. 2025年1月:泽连斯基进一步升级表态,声称如果安理会无法剥夺俄罗斯的席位,那么“安理会应自行解散”。

二、国际社会的反应与俄罗斯的立场

俄罗斯对乌克兰的诉求表示坚决拒绝,称其“无稽之谈”,并表示不需要对这样的言论做出回应。常驻联合国代表强调,除非联合国不复存在,否则此类提议无法实现,因为常任理事国拥有一票否决权。

美国和部分欧洲国家曾表示支持乌克兰的诉求。欧洲理事会主席米歇尔也曾推动孤立俄罗斯。在安理会层面,由于涉及到《联合国宪章》的修改需要全体成员国的同意,包括五个常任理事国的一致支持,因此并未形成实质性的推动力。

三、法律与程序障碍的挑战

俄罗斯在联合国的席位是继承自苏联的,1991年通过“成员国无异议”的默许程序完成了过渡。若要剥夺俄罗斯的席位,需要修改《联合国宪章》的第23条。这不仅需要安理会五个常任理事国的一致同意,还需要联合国大会三分之二成员国的批准。在实际操作中,几乎是不可能的。

乌克兰曾提出参考捷克与斯洛伐克分治后的成员国身份调整案例,但这个案例并不涉及安理会席位的变动,因此缺乏可比性。

四、现状与影响分析

至今,乌克兰的诉求仍然主要停留在外交表态层面,没有取得实质性的进展。尽管乌克兰联合部分国家施压,但在联合国框架内,仍然没有可行的路径来动摇俄罗斯的五常席位。俄罗斯继续行使安理会常任理事国的权力,包括在涉及乌克兰问题的决议中多次使用否决权。

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