美国“337调查”是美国国际贸易委员会(ITC)依据《1930年关税法》第337节启动的一项准司法程序,该程序主要针对进口贸易中的知识产权侵权行为以及其他不公平竞争行为。为了更好地理解这一机制,我们将深入其核心要点、调查程序与特点、近期典型案例以及对中国企业的挑战与应对策略。
一、核心要点简述:
“337调查”主要关注两大领域:一是进口产品侵犯美国知识产权,包括专利、商标、版权及商业秘密等;二是其他不公平竞争行为,如虚假广告、垄断和仿冒等。其法律依据为《1930年关税法》第337节,旨在保护美国相关产业免受损害或阻碍。针对侵权行为,主要有两种救济措施:一是禁止侵权产品进入美国市场的排除令,包括针对特定企业的有限排除令和针对所有同类产品的普遍排除令;二是要求美国境内企业停止销售侵权产品。
二、调查程序与特点:
“337调查”的流程包括申请、立案、应诉、证据开示、听证会等步骤,通常由ITC行政法官主导,具有准司法性。程序通常历时12-18个月,复杂案件可能更久。其主要特点包括:高门槛,申请人需证明与美国产业存在关联;国际性,涉及全球供应链;以及直接限制进口等。
三、近期典型案例:
近年来,“337调查”涉及多起典型案例。例如,索引搜索系统设备调查涉及中国四川戴尔(成都)有限公司等;集成电路与电子设备调查涉及英伟达、高通、一加等公司;液晶显示器玻璃基板调查涉及TCL华星光电、咸阳彩虹光电等;半导体器件调查则涉及台积电、苹果、联想、摩托罗拉等。
四、对中国企业的挑战与应对策略:
对中国企业而言,“337调查”带来的挑战包括高额应诉成本和复杂法律程序,以及普遍排除令可能影响全行业出口。为应对这些挑战,中国企业需主动应诉,通过专利无效抗辩、不侵权分析等方式反驳指控;积极寻求和解协商,利用程序中的三次法定和解机会降低成本;加强供应链管理的专利风险评估,优化全球布局。
“337调查”对全球科技企业,尤其是中国企业影响深远。面对这一挑战,中国企业需加强知识产权合规,通过法律和商业手段综合应对风险。