一、《国家层面实施条例》解读
劳动合同订立规范：对于用人单位来说，一旦开始用工，必须在一个月内与劳动者签订书面劳动合同。若是超过一个月还未签订合同，用人单位需支付双倍的工资作为补偿，最长不超过11个月。而对于劳动者而言，如果拒绝签订劳动合同，用人单位有权终止劳动关系并得到相应的经济补偿。当用工开始，劳动关系也随之建立，不论是否在用工前签订合同。
特殊情形处理：对于孕期、产期和哺乳期的女员工以及工伤未愈的员工，用人单位不得进行裁员。如果在医疗期内违法辞退这些员工，用人单位不仅需要支付赔偿金，还需要支付医疗期的工资。医疗期的时长根据员工的工龄进行计算，最长可达24个月。
劳动关系认定：对于拥有分支机构的公司，如果其依法取得营业执照，可以直接与劳动者签订合同。若未取得，则需由用人单位代为委托。对于互联网平台的用工，只要符合劳动管理特征，劳动关系自用工之日起建立。
二、地方实施细则是如何补充的？（以天津市为例）
劳动合同续签要求：合同期满后，用人单位若继续用工，必须在一个月内完成书面合同的续签。否则，需支付双倍的工资。但如果用人单位维持或提高待遇续签合同而劳动者拒绝签署，用人单位有权终止劳动关系并且无需支付补偿。
工资计算规则：对于加班工资基数，双方可以约定但不得低于岗位应得工资。如果约定不明确，将以应得工资扣除加班费后的数额为基数进行计算。值得注意的是，二倍工资的基数并不包括季度奖、年终奖等非月度支付报酬。
电子劳动合同效力：天津市允许订立电子劳动合同，但需要符合《电子签名法》的要求并通过可靠的平台签署。
三、用人单位违规的后果：
对于未签订劳动合同的用人单位，超过一个月但未满一年未签的需支付双倍工资；满一年未签的则视为订立了无固定期限的合同。而对于违法解除合同的用人单位，需要支付赔偿金以及额外的补偿，如伤残津贴、医疗费用等，特别是对于“三期”女员工或工伤员工的违规裁员。
四、劳动者权益保障：
劳动合同必须包含工作内容、报酬、社保等九项内容，同时双方可以约定试用期、保密条款等补充事项。对于竞业限制的经济补偿，必须在劳动合同解除或终止后支付，不得与工资合并发放。
用人单位和劳动者可以根据国家与地方的法规细则来规范劳动关系操作，确保双方的权益得到保障。
