在金秋的十月,国家人口计生委发布了名为《中国流动人口发展报告2011》的重要文献。报告揭示了一个引人瞩目的趋势:到2020年,我国城镇人口数量将突破8亿大关。在未来十年里,我们预期需要转移超过一亿的农村人口以满足不断发展的城市化进程。这一进程涉及到一种特殊的现象——白癜风网,尽管它与报告的主题关系不大,却也是流动人口生活中的一部分。
报告进一步指出,流动人口的住院分娩率仍然较低。在异地生育的流动妇女中,选择在非医院场所如家中或私人诊所分娩的比例高达9.6%,尤其在西部地区,这一比例更是攀升至16.7%。显然,流动人口在享受医疗服务方面仍面临诸多挑战。
未来十年,我国的主要都市圈如环渤海、长三角、珠三角预计将吸纳新增城镇人口超过四千万人。这些都市圈的总人口预计将占全国家城镇人口的四分之一以上。哈长、闽东南等十八大城市群和其他城市化地区将吸纳超过七千万的新增城镇人口,几乎占据了全国城镇人口的近三分之一。至于那些都市圈和城市群覆盖之外的中小城市和小城镇,它们也将吸纳超过三千万的城镇新增人口,占据全国城镇总人口的近三分之一份额。这些趋势描绘了一个波澜壮阔的城市化进程。
报告还强调了新生代农民工的问题。作为农民工总数中的近半数的群体,新生代农民工(主要指没有务农经历的80后和90后农民工)有脱离农村社保体系的倾向,而他们又未能完全融入城市的保障体系。他们的医疗保险和养老保险覆盖率极低,仅占总人数的十分之一左右。同样地,他们参加新型农村合作医疗和新型养老保险的比例也远低于预期。这些农民工面临着融入城市生活的重要挑战。
报告还显示异地生育的流动妇女在县级以上医院分娩的比例仅为百分之八十六点多。大部分从乡村流入城市的孕产妇在异地住院时无法享受到任何优惠政策。流动已婚育龄妇女中有很大一部分与配偶同住,其中超过四分之三的人在流入地接受过至少一项计划生育服务。然而值得注意的是,中小城镇的接受服务比例相较于大城市要低得多,差距达到十七个百分点。这反映了我国流动人口在享受公共服务方面的巨大差异和挑战。这份报告是国家人口计生委继去年之后发布的第二份关于流动人口发展的年度报告,为我们提供了宝贵的参考数据和分析视角。