医药卫生体制改革：中国的进步与成就
自2009年《中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》及后续实施方案发布以来，中国的医药卫生体制改革已稳步前行。两年多的时间过去了，这份关乎国计民生的“中国处方”实施情况如何？能否为国民交出一份满意的“中考答卷”？日前，全国人大常委会第十八次会议上，国务院汇报了深化医药卫生体制改革的工作情况。
五大重点改革有序展开，其中基本医保是核心关键词。我们提前一年推行了城镇居民医保，将在校大学生也纳入其中。中央财政投入509亿元，解决了历史遗留的关闭破产国有企业退休人员的参保问题，以及其他关闭破产企业退休人员和困难职工的参保难题。至今，已有4573万名农民工被纳入城镇职工医保范围。截至10月底，我国城镇职工和城镇居民医保参保人数已达4.24亿人；新农合参合率持续稳定在90%以上，参合人数达到8.35亿人。
保障水平和保障范围也在不断提高和扩大。我们已从重点保障大病逐步转向保障门诊小病。今年，各级对新农合和城镇居民医保的补助标准提高到每人每年不低于120元。最高支付限额普遍提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右。这意味着多数地区政策范围内的住院费用报销比例分别达到75%、60%和60%。超过半数的统筹地区已经开始实施城镇居民医保和新农合门诊统筹。
除了这些基本保障，城乡救助制度也在不断完善。救助对象从五保、低保对象扩大到其他特殊困难群体，兼顾住院和门诊救助。中央财政用于城乡医疗救助的资金已经达到惊人的110亿元，较2008年翻了一番。今年，我们已经累计资助了4912万人参保参合，直接救助了1026万人次。更令人振奋的是，我们启动了提高农村儿童等重大疾病保障水平的试点工作，为不幸患病的孩子和家庭提供帮助。至今，已有2300多名农村儿童患者得到及时救治。
为了方便民众，我们还大力推广一卡通等办法。目前，超过90%的城镇基本医疗保险统筹地区已经实现了医疗费用即时结算。新农合统筹地区也有超过89%实现县域内医疗费用的即时结算，部分统筹地区甚至实现了地市级和省级医疗费用的即时结算。
中国的医药卫生体制改革正在稳步前行，为国民的健康保驾护航。我们坚信，未来的中国将带给世界更多的惊喜和赞叹。
